关于印发《平凉市公共资源交易中心评标专家考评(暂行)办法》的通知
发布时间: 2017-09-18   来源:    浏览次数:271                           打印 关闭


关于印发《平凉市公共资源交易中心评标专家考评(暂行)办法》的通知

平资源交易〔201713


各科室:

为进一步加强对评标专家的考评和管理,规范评标行为,提高评标质量,根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会[2003]29号令)、《甘肃省综合评标(评审)专家库和专家管理办法》(甘政办发[2015]172号)法律法规规定,制定《平凉市公共资源交易中心评标专家考评(暂行)办法》,现予以印发,请认真贯彻执行。



                      平凉市公共资源交易中心

                         2017918  



平凉市公共资源交易中心评标专家考评(暂行)办法

第一条  为保障招标评审活动公平、公正、科学、择优地进行,促进评标专家规范、公正地履行职责,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会[2003]29号令)、《甘肃省综合评标(评审)专家库和专家管理办法》(甘政办发[2015]172号)的规定制定本办法。

第二条  本办法适用市级公共资源交易综合评标专家库中以评标专家身份参与评审活动的各类专业人员。

第三条  评标专家考评遵循依法依规、客观公正、实事求是的原则。

第四条  市公共资源交易中心负责对评标专家库中评标专家进行考评,市公共资源交易管理委员会办公室负责全市评标专家考评工作的指导、协调、监督、检查。

第五条  评标专家考评主要采取现场考评的形式。现场考评是对评标专家在评审活动中的工作纪律、工作态度、业务能力等进行考核评价。现场考评填写《平凉市公共资源交易中心评标专家现场考评表》(见附件2),评审工作结束时完成现场考评表的填制工作,并予以存档。

第六条  招标人、招标代理机构、评标专家应积极配合评标专家考评工作。

第七条  现场考评结果分为:合格、基本合格、不合格。

(一)有以下行为之一,现场考评结果为基本合格或不合格。出现下述1-5条中情况之一的现场考评结果为基本合格,出现6-13条中情况之一的考评结果为不合格。

1、不按时参加评标,并迟到15分钟以上的;

2、确认参加评标后,不参加评标且未事前请假的;

3、不按规定存放手机等通讯工具的;

4、不服从中心工作人员管理的;

5、在评标现场大声喧哗,不遵守工作纪律,影响正常评标秩序的;

6、应当回避,未主动提出回避的;

7、发表倾向性言论,影响、干预其他评标委员会成员评审意见的;

8、未发现投标文件中的重大偏差或发现后未作废标处理,引起投诉的;

9、不签署、不书面提交个人独立评审意见或拒绝在评审结论上签字的;

10、评审期间擅离职守或无正当理由拖延时间的;

11、不遵守评审费发放标准,对所付评审费有异议,并拒绝在评标报告上签字的;

12、在评标结束后,将评标过程涉及应当保密的资料带离评标室的;

13、有其他违法、违规行为的。

(二)未出现第(一)项所列情况的考评结果为合格。

第八条  评标专家现场考评为不合格或累计考评三次以上为基本合格的,给予其三个月暂停评审的处罚;被质疑、投诉且经查实其评审有明显错误或失误的,给予其六个月暂停评审的处罚。

第九条  在聘期内,评标专家受到暂停评审处罚累计次数达到五次或出现特别严重的违规行为,将取消其评标专家资格。评标专家自被取消评标专家资格之日起两年内,不得再被聘为市级公共资源交易综合专家库的专家。

第十条  市公共资源交易中心负责评标专家现场考评结果。现场考评结果作为评标专家库动态管理的重要依据。

第十一条  评标专家有违法行为的,按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律、法规和规章处理,并在平凉市公共资源交易网予以通报。

第十二条  聘期内现场考评结果均为合格且评标过程中认真、仔细、坚持原则的评标专家,予以通报表彰。

第十三条  本办法由平凉市公共资源交易中心负责解释。

第十四条  本办法自发布之日起执行。

附件:1.平凉市公共资源交易中心评标专家享有的权

利和应履行的义务

2.平凉市公共资源交易中心评标专家现场考评表



附件1

平凉市公共资源交易中心评标专家享有的权利和应履行的义务

一、评标专家享有以下权利:

(一)依据国家招投标有关法规、招标文件中制定的评标办法、投标文件等资料,对投标文件进行独立评审,拒绝任何单位和个人的非法干预和影响;

(二)就投标文件中含义不明确的内容,要求投标人澄清或者说明;

(三)对招标文件中可能影响评标的内容,要求招标人(招标代理机构)做出解释;

(四)对招标人、招标代理机构或评标委员会其他成员以及评标有关工作人员的违法、违规、不公正行为有权向有关行政监督部门反映;

(五)对评标报告持不同意见时有权在评标报告中书面注明该不同意见,并向有关行政监督部门报告;

(六)接受参加评标活动的劳务报酬;

(七)对评标专家管理提出意见和建议;

(八)法律、法规规定的其他权利。

二、评标专家应当履行以下义务:

(一)在接到通知后应准时参加评标活动;

(二)有利害关系的,应主动提出回避;


(三)遵守评标纪律,对评标结果严格保密;

(四)严格执行招标投标法律、法规和有关规章政策,认真履行职责,遵守职业道德,遵循公平、公正、科学、择优的原则,客观公正地进行评标,对所提出的评审意见承担个人责任;

(五)独立地开展评标工作,不受任何单位和个人的制约、影响;

(六)接受、协助、配合有关行政监督部门的监督、检查,及时向有关行政监督部门反映或举报评标过程中出现的违法、违规或不正当行为;

(七)遵守廉洁纪律,不得私下接触投标人,不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处,或参加其组织的宴请、娱乐等可能影响招标投标公正性的活动; 

(八)积极参加有关部门组织的培训与考核;

(九)法律、法规规定的其他义务。

 

 

 

 

 

 


附件2

平凉市公共资源交易中心评标专家现场考评表

专家姓名:                                             专家类别:

评审项目:                                             评审时间:

序号

现场考评内容

1

不按时参加评标,并迟到15分钟以上

2

确认参加评标后,不参加评标且未事前请假

3

不按规定存放手机等通讯工具

4

不服从中心工作人员管理

5

在评标现场大声喧哗,不遵守工作纪律,影响正常评标秩序

6

应当回避,未主动提出回避

7

发表倾向性言论,影响、干预其他评标委员会成员评审意见

8

未发现投标文件中的重大偏差或发现后未作废标处理,引起投诉

9

不签署、不书面提交个人独立评审意见或拒绝在评审结论上签字

10

评审期间擅离职守或无正当理由拖延时间

11

不遵守评审费发放标准,对所付评审费有异议,并拒绝在评标报告上签字

12

在评标结束后,将评标过程涉及应当保密的资料带离评标室

13

有其他违法、违规行为

考评结果

合格   

基本合格   

不合格   

 

 

考核人: